Разделы:

Аналитика

Польское экономическое чудо как пример для Украины

8140

15:57, 25 Ноябрь 2015

Раздел "Бизнес"

Интересные, развлекательные и полезные статьи о бизнесе.

После развала Советского Союза Польша и Украина находились в примерно равных условиях. Однако за последние 20 лет Польша стала одним из лидеров роста в своем регионе, тогда как в нашей стране ситуация только ухудшалась. Так, по итогам 2014 ВВП на душу населения в Украине составил 8,6 тыс. долл, тогда как в Польше в три раза больше — 25,1 тыс. долл.  Средняя зарплата в Польше составляет 950 долл, что в пять раз больше, чем в Украине. Так за счет чего бывшей советской республике удалось достичь таких высоких показателей?

В 1990-х годах в Польше проводились реформы, получившие название «шоковой терапии» и обеспечивающие быстрый переход от плановой экономики к рыночной. Автор реформ — польский экономист и политик Лешек Бальцерович, занимавший в правительстве пост вице-премьера и министра финансов.

В начале реализации реформ экономика Польши находилась в состоянии глубокого системного кризиса: снижение уровня жизни, высокая инфляция, спад производства, многие предприятия на грани банкротства. План Бальцеровича имел целью решение трех основных задач: достижение монетарной и ценовой стабильности, трансформация административной экономики в рыночную и привлечение международной помощи.

balc3

Важной составляющей польских реформ стала жесткая монетарная политика: сокращение денежной эмиссии, высокие процентные ставки на кредиты, отмена налоговых льгот (за счет чего был ликвидирован бюджетный дефицит). Кроме того, произошла либерализация цен, злотый был значительно девальвирован, введены налоги на заработную плату. Именно эти меры и получили название «шоковой терапии».

Еще одним важным шагом на пути к процветанию Польши стала стремительная и прозрачная приватизация — через несколько лет почти половина польских предприятий находилась в руках корпоративного сектора. Причем, в отличие от Украины и России, государственные предприятия продавались только за наличные.

Новое польское правительство одним из первых приняло закон об иностранных инвестициях: документ устанавливал для зарубежных инвесторов налоговые льготы и  отменял ограничения на долю акционерного капитала. Кроме того, были ликвидированы государственные монополии на рынках металлургической продукции, сельхозпродукции и других. Запад мгновенно отреагировал на эти изменения: Польша получила значительные суммы финансовой помощи и списание внешних долгов.

Особенностью польских реформ стало создание благоприятной среды для малого и среднего бизнеса. Правительство упростило открытие бизнеса и упростило доступ к кредитным ресурсам.  Сегодня в Польше — одно предприятие на десять поляков, а вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны — почти 50%. Для сравнения, в Украине этот показатель составляет около 10%.

Развитию польской экономики способствует и тот факт, что здесь бизнес полностью отделен от политики. Для того, чтобы заниматься хозяйственной деятельностью, бизнесмену не нужно баллотироваться в парламент — его права и так защищены. Кроме того, власти страны борются с коррупцией: проводятся антикоррупционные расследования, а источники доходов чиновников тщательно проверяются.

В 2004 году Польша вступила в Европейский Союз. Несмотря на то, что к ней предъявлялись довольно высокие требования, в результате страна от вступления в ЕС только выиграла: получила субсидии на сельское хозяйство и инфраструктуру, а также доступ к европейским кредитным средствам.

Сегодня многие эксперты сходятся во мнении, что польский успех стал возможен именно благодаря «шоковой терапии». Кстати, во время проведения реформ Бальцерович был очень спорной фигурой, другими словами его попросту недолюбливали. Однако польского реформатора это никогда не смущало — он делал то, что считал нужным для страны.

Как показывает опыт Польши, реформировать экономику страны можно за довольно короткий срок. Агентство модернизации Украины, при участии иностранных экспертов, разработало Программу модернизации Украины, в рамках которой предлагает комплекс мер по реформированию экономики, налогообложения, здравоохранения и пр. Ознакомиться с Программой можно по ссылке.

Читайте также